美国贸易代表办公室公布了2019年贸易评估报告，其中再次对中国的不公平和限制性贸易政策提出批评。

美国2018年对中国的贸易赤字为4192亿美元，同比增加了11.6%。但是美国贸易代表办公室的贸易评估报告说，中国在很多领域的继续实行贸易壁垒政策，美国对此十分关注。

贸易评估报告说，中国在2018年实行了广泛的产业政策，限制外国产品、外国厂商和外国服务提供商的市场准入，同时对中国国内产业提供的大量政府帮助、资源以及监管支持。

报告以技术转让为例说，中国高层多次作出要取消有问题政策及做法的承诺，但是实际上继续维持多外国厂商不同的做法。贸易评估报告批评说，中国以各种方式强制美国公司把技术和知识产权转让给中国公司；剥夺美国公司以市场规则向中国公司发放知识产权的许可证；干预市场，指导或不公平地促进中国公司收购美国公司的资产，以获取尖端科技和知识产权；以及入侵网络，盗窃信息，获取商业上的好处。

美国财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽刚刚在北京进行了美中第八轮贸易谈判，以结束美中之间的贸易战。美国媒体报道，在知识产权保护方面取得了前所未有的进展，但是还没有达成最后协议。

美国贸易代表办公室的贸易评估报告还批评了中国的“中国制造2025”计划。报告说，中国政府确定了10个战略领域，但是实行的政策基本都是通过国家干预支持中国国内产业的发展，同时限制、利用或歧视外国企业以及他们的技术、产品和服务。报告说，中国政府的支持和补贴促进了中国产业的发展，但是导致大量的产能过剩，影响到世界市场的价格，从而损害了美国和其它世贸组织成员国的利益。2019年贸易评估报告说，中国17年前加入世贸组织以来至今仍未向世贸组织提交有关中国中央政府提供产业补贴的全面通告，而且直到2016年才第一次向世贸组织提供了一些中国下级政府的补贴情况，而且还是在美国针对这些补贴向世贸组织提出申诉之后。

美国贸易代表办公室说，正是基于中国的不公平政策以及长期拒绝改变，美国才对相继对2500亿美元的中国进口商品加征了关税。