美中高级别贸易谈判华盛顿现场,2019年2月21日(路透社)
中美又一轮高级别谈判在华盛顿展开,刘鹤此次以习近平特使——“钦察大臣”身份赴美谈判,中方终止商贸战意愿极高,美国总统特朗普也屡屡表示“协商进行的不错”。然而,一些专家分析达成一项协议的可能性不小,但美方念兹在兹的“结构性改革”恐怕要打折扣。
特朗普总统周二在赞赏美中谈判进行得不错的同时,似乎对3月1日的大限表现出松动。他称,“那个日子不是什么神奇的日子,因为这中间发生了许多事”,而且,就在周四美中商贸谈判开始之时,特朗普在发出的两个推文中主张“竞争”而不是“围堵最先进的5G技术”,似乎在影射华为。在西方普遍怀疑华为有可能慑于国家情报法向当局提供情报的背景下,这一说法让分析人士费解。
但是,到底美中能不能达成一个协议?这是核心的核心。
法新社为此采访了不少专家,布鲁金斯协会中美经济关系问题专家杜大伟表示:“我认为特朗普与习近平命令各自的谈判代表达致一个协议”
但华盛顿战略与国际研究中心主任威廉·莱因施则表示,“我肯定最终他们会有一个装潢门面的东西”。
美国不光要求中国减少对美贸易赤字,更重要的是要求中国进行“结构性改革”,包括停止强迫美国及外国企业向中国企业转移技术,遵守知识产权,终结网络盗窃,取消贸易壁垒,取消企业补贴等等。
杜大伟认为,北京应会“购买更多的美国产品”比如大豆等等,“这会让特朗普总统感到一定的满足”。
至于中国一方,“他们应该书面上同意进行结构性改革”,但是,这位专家认为,至于以后,对美国来说,将很难监督中国进行这种深层次的改革。当然,中国方面承诺将在3月份举行的“全国人大会议上”上通过“外商投资法”,但是,除此之外,现在“很难想象采取何种措施检查中国落实的情况”。
威廉·莱因施认为,华盛顿打算“单方面恢复课征惩罚性关税的可能。我不相信中国人能够做到美国所要求的。”杜大伟也同意,“美国会保留随时追加海关税这把利剑”,但是“这将给做生意带来很大的不确定性”。