深圳鸟瞰图。(SAMANTHA SIN/AFP/Getty Images)

【世界门新闻网 2019-08-19 讯】8月18日，在香港170万人集会反送中的同时，中共国务院发布文件，宣布要将深圳建设成“中国特色社会主义先行示范区”，目标是2035年成为“全国典范”和“全球标杆城市”。文件称，此举旨在实施“粤港澳大湾区”战略，“丰富‘一国两制’事业发展新实践”。文件也提及，要在深圳“完善法治”，“加强民生保障”，甚至要保障在深圳工作的香港、澳门居民也享有“市民待遇”。

在经济方面，要在深圳实行“更加开放的境外人才引进和出入境管理制度”，建设自由贸易试验区，构建与国际接轨的“开放型经济新体制”。同时支持深圳试点外汇管理改革，推动更多国际组织和机构落户深圳，促进深圳与港澳金融市场互联互通和金融产品互相认证，试点人民币国际化。

文件一出即引发网民热议。外界担心，中共此举除了试图用所谓“示范区”骗取人们对“社会主义”的向往外，也可能在布局用深圳替代香港的经济地位，这也给香港反送中的前景又蒙上一层阴影。

不过，港媒引述分析指，虽然中共有意以深圳取代香港的国际金融中心地位，但实际上很难做到，上海在多年前就已开始努力，至今仍不能替代香港的作用。分析称，香港难以被取代有两大原因，一个是香港拥有联系汇率、自由贸易体系等制度优势，亦有深厚的金融基础，而中国大陆的外汇管制限制是个难以突破的掣肘；另一个是香港的法律、监管制度比大陆要完善，能够有效保护财产权，吸引国际投资者。

事实上，中共国务院的上述文件中，也特别强调建设“深圳示范区”的计划，要把所谓“党的政治建设”摆在首位，必须接受“党的领导”，执行“党的路线”。外界认为，这意味着所谓的“法治”、“开放”、“民生”政策，都只能是缺乏真正保障的表面文章。

目前，香港仍是外资进入中国最重要的窗口。据中共商务部资料，2009年中国实际利用的外资金额为901亿美元，其中香港的投资占比59.9%，此后更是连年攀升。今年1月至4月，实际使用外资金额451.4亿美元，当中香港占比达69%。

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