德国总理默克尔（路透社）

德国政府15日发布《新电信网络安全标准广义草案》，其中仅提到供应商、制造商必须能够通过各项验证程序、证实自己的“可信度”，而最初计划阻止华为进入德国市场的条款没有出现在草案中，因此，德国《商报》指出，是德国总理默克尔（Angela Merkel）出面干预，允许华为参加5G建设。德国内政部发言人也证实，政府决定允许华为参加该国的5G基础设施建设。

默克尔可谓力排众议拒绝封杀华为，德国政界人士表示，默克尔担心在华为问题上与中共产生摩擦。不过，她却迎来了内外的压力，对内是德国联邦议院以及外交部的不高兴。对外则有美国特朗普政府随即威胁限制与德国分享情报。

政府发言人史蒂芬·塞伯特（Steffen Seibert）表示，与其他任何供应商一样，华为必须满足全套安全要求，才能将中国网络组件升级到新的5G标准。

这就与法国国会七月通过一项加强新一代行动通讯技术（5G）网路部署安全性的新法案，有异曲同工之妙。该法案要求法国电信营运商在手机、自驾车、工厂、医院等领域采用5G 网路设备前，必须申请许可，总理府2个月内答复，一旦申请内容被认定对国防及国家安全利益存在严重风险，可拒绝该申请；这项新法也被法国媒体称为“华为法案”。

法国的态度是，以安全为首要原则，即使华为手机设备支持法国5G网络，政府也会禁止华为手机存取用户位置及加密资料等敏感资讯。

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）就曾表示：“法国有保护自己国家安全的限制措施，但这并不意味着要把华为等公司排除在外。”

一般认为，德国不禁止华为参加网络建设，也将会对欧洲其它地区产生影响。其它欧洲大国如法国和英国，还未就是否排除华为做出最后决定。美国则已明确表示，将不与使用华为5G网络的国家共享情报，这也意味着如何对待华为5G，其实也就是欧洲国家面对着中共和美国的一个选边站队。

法国国际关系学院（IFRI）亚洲中心顾问梅耶( Claude Mayer)就分析华为已造成西方阵营的分化：

“当我们让一国外强势国家进入基础建设或是高科技领域，威胁国家安全如核电安全或经济安全，欧洲势必要面临分化。”

时值欧盟9日才发布《第5代移动通信（5G）系统风险评估报告》，警告使用欧盟以外尤其是由国家支持的企业设备，风险最大。环顾世界5G设备主流生产商有三家，排除了身在欧盟的瑞典爱立信（Ericsson）、芬兰诺基亚（Nokia），媒体都强调，报告批评的矛头指向华为，却不点名。欧盟执委会和轮值主席国芬兰就警告：“非欧盟国家或国家支持的企业设备”通过5G网络发动攻击是“最严重、可能性最高的”威胁。