中美签署协议 专家：无法改变中美对抗局面

1月15日，美国总统川普和中共副总理刘鹤在白宫签署美中第一阶段贸易协议。图为在签字仪式前，川普在椭圆办公室会见刘鹤。(Official White House Photo by Shealah Craighead)

这次美中签署的第一轮协议有7个重点，包括中共扩大贸易，两年内加增购买2千亿美元的产品；就知识产权问题，中方要在协定生效后30天内提交“加强知识产权保护行动计划”，并且中方答应不会强制在华美国企业进行技术转让，另外还有对美国取消合资限制、中方承诺不会进行竞争性货币贬值等。

第一阶段协议双方都有政治需求

如何看待这次中美第一阶段贸易协议，美国华府中国问题专家石藏山接受大纪元采访表示，这个第一轮协议的签署，可能双方都有政治上的需求。

他表示，对川普而言，面对国内的弹劾和总统大选；对习近平而言，中国经济走势非常糟糕、继续放缓，而且搞经济的官员与同习近平一起打拼的官员矛盾非常大。

他进一步分析，习近平需要通过某种成绩确保国内的官僚集团、党内势力对他的支持和认可。

他强调，“与其说经贸上作用很大，还不如说是政治上作用更大。所以双方需要签这样的一个东西，未来想缓解对立，这可能是对双方来讲最重要的。”

外界不看好协议落实

石藏山认为，第一阶段的协议是很事务性的、技术性的协议。“最关键是能否落实、落实多少，其实大家都不是特别看好。”

他解释，如果没有一个整体协议的话，这个协议是没有办法保证的。“你可以说有进展，但也不是什么大的进展，双方是用第一阶段的协议来做试探。”

他还表示，即使在美国国内和政界，对中共完全执行协议也不看好。之前美国跟中国签了很多协议，最终也没有落实。

“另外，习近平也解决不了政令不出中南海的问题。实际上大陆各种利益还是操控在各个部委手里，到最后怎么执行是由部委来执行方案。所有的部委一定会保护自己的利益。”

他举例，最初的时候美国是要求一个完整的协议、一揽子计划，中方提出了要分阶段。美国开始不同意，现在同意了。“现在第二轮协议才是最关键的，涉及到美国要求中共进行一系列的结构性改革，包括对国有企业的补贴及怎么认定侵犯知识产权、怎么裁决等。”

他强调：“第一阶段协议签署了，并没有改变中美对抗的局面，包括政治、科技、价值观、意识形态及地缘政治上的冲突，都远远谈不上缓解。而且这个协议在整个美中对抗中占非常、非常小的比例，影响因素也很小。”

“中国与美国的关系在2018年是拐点。此前中美双方有纠纷，但是战略上是伙伴，或者像是朋友。但2018年之后，双方是对手，这个转折在2018年之后就越来越明显。”他说。

“所有的美国政界、商界、智库都认识到这个问题。所以美国调整自己一系列的政策来对付中共，变成政治上一种对抗。而过去几十年美国对抗共产主义阵营，主要是针对苏联，现在很明显是（针对）以中共为首的中俄伊朗联盟来做这个事情。”

美方对中企及科研部分的政策无法再回到从前

习近平没有出席签署仪式，但有信带给川普。信中希望美方公平对待中企、院校合作、中国企业正常贸易和科研活动。

石藏山表示，习近平提到的这部分对北京来说非常关键。“美国华盛顿在过去一年，几乎每个星期都有一些有关的讨论会，通常都谈到中国的2025计划和中方盗窃科技情报、转移及非法使用科技技术等等，所有的问题已经谈得非常透彻。”

他强调，习近平想让中企和科技部分在美国回到从前，已经做不到了。这根本不是川普能转过来的，因为它已经在美国整个政府，包括情报、学术、科技界已经形成共识，直到现在中共还在做盗窃科技情报的事情。

他介绍说，现在美国大公司中，以前跟中国合作的一批都是非常得意的人，现在都夹着尾巴了，他们多多少少都拿到过（中方的）好处，他们也担心美国查他们。

另外，中国制造2025计划中十多个项目都计划要在世界上取得领先地位，美国很多智库讨论后发现，这些项目中的核心方法就是盗窃技术。

“中共增加投入并不是增加研究、改革中国知识产业的结构，而是花钱去偷（技术）。而且计划中基本上是不择手段地去偷技术、挖人才。这也就是美国为何对中国制造2025最不满、最担忧的重要原因。过去这一两年已经推出了很多这一类的限制中共的政策，要改变已经非常困难了。”

中美高科技交流将全面中断？

香港金融界的黄先生向大纪元介绍，“中美贸易协议签署前，美国正准备通过一项政策，即任何国家的高科技产品，如包含10%或以上的美国专利或元件，没有美国的批准不得卖给中国，否则对将产品卖给中国的公司，美国一样制裁。而之前是美国规定高科技产品占有25%以上的专利才禁运到中国，现在大幅度下降至10%。”

据路透社报导，美国商务部针对华为拟订新规定，将门槛降至10%，而且管制范围也从科技产品扩展至非高科技制品，如家用电子产品等。

黄先生表示，这项政策对中共打击非常大。“这个世界，大多数的高科技公司的产品都不少于10%技术或专利是来自美国的，否则就不是高科技公司了。简单地讲，就是美国随时可全面封杀中国的任何高科技领域，比如2025计划，如没有美国默许，便可能关门大吉了。”

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