报导披露，这次讨论下发配额的会议是由国家计划部门主办的，总计下发了1,000万吨进口大豆配额，而中共政府把这些配额发分别放给了一些国有压榨企业、私营压榨企业和在中国设有压榨厂的大型国际贸易公司。

此前，美中第13轮贸易谈判在华盛顿结束后，美国总统川普曾对外表示，双方达成了第一阶段协议，中方同意在最近一到两年内购买价值500亿美元的美国农产品。

中国是全球最大的大豆进口国。美中贸易战开打后，中共政府从2018年7月起宣布对包括美国大豆在内的部分美国进口产品征收25％的额外报复性关税，导致美国对中国的大豆出口量大幅下跌。随着双方贸易谈判取得一定进展，中方又断断续续有限度地恢复了对美国大豆的进口，但中共政府只有针对性地下发一定数量的免关税配额。

早在今年7月25日，彭博社就曾援引中共有关主管部门消息人士透露说，在中美贸易代表即将举型会谈前，中共政府批准一些公司从美国进口大豆、棉花、玉米、高粱和猪肉，并暂时对这些商品免征现行的关税。

报导表示，中共政府出台免税购买美国大豆等农产品配额的政策，是为恢复中方与美国的贸易谈判而作出的“一种姿态”，主要是为贸易战释放降温信号。消息人士称，如果北京与华盛顿的贸易谈判取得进展，那么相关配额的额度还可能会增加。

而今年9月底，路透社也曾报导说，有消息人士披露，中国企业购买了60万吨美国大豆，将于11月至明年1月期间装运，这是中国企业一周内向进口商分配的最高200万吨免关税进口配额的一部分。

两天后，美国农业部于10月2日发布公告称，美国大豆出口商向中国出售了46.4万吨大豆，将从9月1日开始的2019年至2020年市场年度付运。这是中国企业对美国农产品一系列采购的最新一笔交易。

据《美国之音》10月12日的报导，美国政府公布的数据显示，在截至8月31日的2018年至2019销售年度，中国企业共进口了超过1300万吨的美国大豆，并且在当前季节增加了近500万吨的进口。但这个数量与贸易战前中国每年从美国进口3000万吨的数量相比，仍然存在很大差距。