美国国会推香港人权法案  中共强烈反弹

美国参议院民主党领袖舒默（左）9月5日表示，《香港人权与民主法案》将是民主党议员推进的首要任务之一。参议院多数党领袖麦康奈尔（右）也对香港局势强势发声。(Chip Somodevilla/Getty Images)

舒默：香港人权法案是参院民主党人首要任务之一

据美国之音报导，美国参议院民主党领袖舒默9月5日表示，下周国会复会时，《香港人权与民主法案》将是民主党议员推进的首要任务之一。

舒默在周四的声明中表示：“在香港人民行使言论自由和其它基本民主权利的同时，我们必须对中国共产党针对香港人民的行动作出回应，这一点至关重要。”

他还说：“我们必须采取行动向习主席表明，美国参议院与香港人民站在一起。”

舒默敦促参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）在国会复会后，尽快将《香港人权与民主法案》提上议程进行辩论和表决。

参议员舒默发表上述声明之前，参议院主要共和党人也对香港的局势表达了类似的担忧。

麦康奈尔本周较早时表示：“对中国（中共）政府镇压香港人和平维权努力的任何企图，美国必将做出重大回应。中国（中共）政府正在玩火，但愿他们不会走得太远。”

此前，美国民主党众议院议长佩洛西在林郑宣布撤回修例后发表声明，明确表示，美国国会将继续推动《香港人权及民主法案》，以重申美国对民主、人权及法治的承诺。

佩洛西指，香港领导人必须确保政治制度是对人民负责，包括实得普选及调查警察暴力情况。她指最近几周香港当局对其人民的暴力不断升级的情况必须结束。

香港民众的反送中抗争已经持续了3个月，过程中警察的暴力镇压不断升级，至少1,117名香港人被捕，70人被控告暴动罪，受伤的抗议人士更是难以统计，至少3人眼睛被严重射伤。直至本周三香港特首宣布撤回《逃犯条例》修订，但是港人表示“五大诉求、缺一不可”，他们要求政府回应包括成立独立调查委员会及双普选在内的其它诉求。本周末，香港民众的抗议仍在持续。

中共外交部连续两日强烈反弹 李克强首发声

对于美国国会的动作，中共方面连续两日强烈反弹，除了谩骂，中共外交部5日、6日连续二日促美国国会，立即停止推动有关的涉港议案。

中共喉舌《环球时报》2日也出社评，宣称该法案是“恶意干涉中国内政的霸权法案”，一旦通过实施，将招致中共的全面报复，不单限于经贸领域。

针对香港反送中风波，国务院总理李克强今日（6日）与访华的德国总理默克尔会面后一同会见传媒时，重复了中共对香港一贯的一套冠冕堂皇的说辞，包括继续维护“一国两制”、“港人治港”和“高度自治”。这是香港反修例风波持续3个月以来，中共最高层官员首次公开谈及香港示威情况。

默克尔则呼吁，要和平解决香港问题，呼吁对话。但默克尔和李克强的香港言论在中共官媒中被全部屏蔽。

为何该法案招致中共如此恐慌和反弹？

纽约时事评论员朱明博士表示，《香港人权与民主法案》可以说是目前阻止中共武力镇压香港的最有效武器。

朱明说，从林郑这一次正式撤回修例可以看出端倪。美国国会两个参议员这次到北京访问，会晤了人大委员长栗战书和中共副总理刘鹤，两人都是习近平的亲信。其中蒙大拿州的参议员斯提夫‧戴恩斯（Steve Daines）曾在8月21～24日在蒙大拿州召开圆桌会议，和几名国会议员一起会见香港两派议员，听取他们对《香港人权和民主法案》的意见。

两个参议员在北京谈判后，中方马上宣布重启中美贸易谈判，林郑宣布正式撤回修例。林郑宣布撤回修例后，川普在推特上突然蹦出一句话，“对中共就是要强硬，像我现在正在做的一样”。而川普总统也公开肯定两位参议员此次北京之行，说是他批准了。

朱明认为，这一系列巧合不难让人联想到，这次北京会谈，《香港人权和民主法案》可能成为让北京忌惮的杀手锏。事实上也是如此，北京目前还离不开香港，在吸引外资、对外贸易和银行业，中国都离不开香港。如果香港自由金融和贸易中心的地位丧失后，将对中国受贸易战冲击的经济造成进一步打击。

《香港人权与民主法案》，源于港府强推《逃犯条例》修订，触发国际社会担忧香港的自由与自治正被逐步侵蚀，威胁到美国及其它国家在香港的安全及利益。

此法案以1992年的《香港政策法》为基础，由美国国会及行政当局中国委员会的跨党派议员今年6月13日重新提出，要求美国国务院每年向国会提交报告，查证香港有否按照《中英联合声明》、《基本法》及《国际人权公约》保有充分自治、人权和民主。从而决定是否维持香港目前所享有的特殊地位和待遇，此报告亦会交代香港是否有官员因协助侵犯人权而需要受制裁。

这有助国际社会持续监察香港的状况，如能每年通过查证，实际上等同美国年年为“一国两制”投票，这一方面有助于保障香港高度自治，同时亦会加强国际社会对香港的信心。

此外，《香港人权与民主法案》还授权美国国务卿列出侵犯人权的及损害香港自治的官员及人士的清单。名单里的人在美国的资产可被冻结、个人和家庭成员的签证可被撤销。这将对有关中共及港府官员和相关人士的具体行为形成有力的阻吓。

而在大陆微博上，“冻结财产”一项尤其引发最多关注，网民评论说：“绝招”，“谁让中国或者香港的官员在美国都有存款呢，自己不争气呗”。

国际社会为何如此关注香港自由？

香港的自治地位，建基于《中英联合声明》这份国际条约，再按《基本法》落实“高度自治、港人治港”。换言之，香港的自治地位，本来就是国际协定。

此外，香港既是外国进入亚洲的主要贸易枢纽，也是中国对外贸易窗口和境外金融中心，所有这些都建基于美国和国际社会承认香港的自治地位。

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