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中美声明避提谈判细节 知情人曝仍有三大障碍


发表时间: 01/11/2019  

为期三天的中美经贸谈判中北京结束后,中美双方发表的声明均未披露会谈的具体细节,引发外界的揣测。有美媒援引知情者爆料,美中谈判在国企补贴、知识产权保护及中国采购美国产品的落实方案这三方面仍存在很大分歧。分析人士警告,尽管双方气氛有所改善,但华盛顿和北京之间仍存在巨大分歧,谈判破裂的可能性仍然较大。

《华尔街日报》日前引述知情人士称,1月9日在北京结束的部长级贸易会谈中,美中双方在中国进一步采购美国商品与服务的意向以及扩大市场准入等问题上取得进展;但在中共政府降低对国内企业的补贴、落实知识产权保护,以及中方采购美国产品的具体落实方案上,仍存在很大分歧。有关障尚有待于双方更高级别官员的角力。

知情者透露说,美方在会上要求中共政府降低对国内企业、尤其是国有企业的补贴,为外资企业创造更公平的竞争环境。但中共领导层一直将大型国有企业视为中共统治的基石,过去几年来还在设法进一步壮大国企巨头,因此中方乐于增加采购美国产品,但对调整补贴政策却“几无任何行动”。

其次,至于知识产权保护的问题,在谈判期间,美方强调了中国企业和官员不得再强迫美国公司转让技术的问题。

至于中方承诺采购美国商品和服务的问题,知情人士称,双方第一天的谈判就试图敲定相关的细节,尤其是扩大进口农产品及能源产品。但包括美国商务部、能源部和农业部的美方谈判人员希望中方在给出预备采购的美国商品规模的同时,也给出具体的采购时间表。

此前,美中代表团1月9日在北京进行的部长级经贸谈判结束后,美国贸易代表办公室当天发表的简短声明中,没有披露本轮经贸磋商的具体细节,也没有提及美中双方究竟达成哪些共识,却两度重申美国希望中方能在贸易上进行“必要的结构性改变”。

中共商务部则发表了更简短而笼统的声明,称中美双方就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了“交流”,增进了“相互理解”,为解决彼此关切的问题奠定了基础,双方同意“继续保持密切联系”。

经常为川普政府的贸易团队提供咨询服务的哈德逊研究所中国问题学者白邦瑞(Michael Pillsbury)针对上述情况表示,美中贸易谈判并未传出具体细节,这说明双方都“不想破坏这一微妙的过程”。

而海外有亲北京的中文媒体也承认,这次在北京举行的中级会谈中,中美双方弥合了一些贸易分歧,为下一轮谈判“铺平了道路”。但整体来说,双方迄今尚未取得“突破性进展”,要想平息贸易战需要展开更多磋商。

报导援引未具名的分析人士警告称,尽管气氛有所改善,但华盛顿和北京之间仍存在巨大分歧,因此谈判存在较大可能性破裂、从而引发新一轮的加征关税行动。

按照此前已披露出的消息,下一轮谈判很可能由美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和中共国务院副总理刘鹤主持进行。

在会谈结束后的中美声明中,双方均没提到中国购买美国产品的落实方案是否已敲定,据此推测,中方可能仍需拿出具体的解决方案与美方继续谈判。


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