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美国议员致函川普对中共严重侵犯人权问题采取经济制裁


发表时间: 09/01/2018  
近日,美国多名议员致函川普(特朗普)政府,建议依据《全球马格尼茨基人权问责法》,对中共采取经济制裁来回应新疆发生的严重侵犯人权问题。舆论称,如果这些建议被采纳实施,中共参与了人权迫害的权贵们的在美资产就有可能被依法冻结。伴随中美第四轮谈判平淡结束,双方均表示,在美国11月中期选举前,不再进行谈判的可能性。目前,中美双方正各自扩大阵营,外界认为,中美下一波贸易风暴或更猛烈。俄中9月将举行大型军演,美媒报导中共在全力发展海军和导弹,而美国则刚恢复第二舰队。以贸易战为开端,中美带领世界两大阵营开始了新一轮冷战。台媒指,中共在经济危局中还与美国进行全方位竞赛,等于〝自讨苦吃〞。



据《华尔街日报》报导,美国国会部分议员近日正向川普政府施压,要求就中国新疆大量维族人被关押进所谓〝再教育营〞的问题向中共政府施压,并对涉及此事的中共高官实施经济和旅行制裁。

本月29日,佛罗里达州共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)和另外16名来自民主、共和两党的议员致函美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin),呼吁对新疆自治区书记陈全国等7名中共官员,以及商海康威视等两家生产用于人权迫害的监控设备的企业实施制裁。

引起外界特别关注的是,这封信函中明确建议川普当局可考虑动用《全球马格尼茨基人权问责法(Global Magnitsky Act)》来对中共进行制裁,该法案允许美国政府对严重侵犯人权或有重大腐败行为的外国个人或企业负责人,实施冻结其在美资产的措施,并禁止其以旅游等方式入境美国。

有港媒引述曾研究中国人权问题的前美国国务院工作人员Todd Stein表示,美国相关部门的官员也在推动川普政府对新疆侵犯人权的问题采取行动,〝对新疆实施基于《马格尼茨基法案》的制裁不会令人意外〞。

报导并分析称,虽然美国议员们发出的那封信中所提出的建议,尚未上升为美国政府的主流意志,但华府近期对人权议题的发声频率有所增加,近期更以捍卫美国公民人权为契机狠狠制裁了土耳其,〝美国最终会否把人权议题放入中美贸易战的‘武器箱’,又似乎不是完全没有可能。〞

有舆论认为,华府如果以人权迫害为由对中共进行经济制裁,占据了道德高地,可以降低美国国内对贸易战的反对之声。而如果《全球马格尼茨基人权问责法》在美国得以实施,则中共那些涉及人权迫害(例如迫害法轮功)的中共权贵们的在美资产,将被全部冻结,这是中共高层利益集团最恐惧的事情。

事实上,今年6月,白宫曾在一份声明中呼吁联合国改革捍卫人权,并称或许重新加入人权理事会。

此外,根据《美国之音》报道,美智库在早前举行的一个座谈会上,已经提出了〝美中贸易战和中国人权紧紧相连〞的议题。


8月24日,美国恢复了2011年裁撤的第二舰队。该舰队是冷战时期为对抗俄罗斯而建立。美军《星条旗报》坦言,恢复第二舰队旨在应对俄罗斯和中共的威胁。

28日,日本安倍内阁通过的2018年版〝防卫白皮书〞称,日本必须引进新型陆基神盾系统,以应对朝鲜不弃核、中共急速扩军两大威胁。去年底,日本已改造两艘〝出云〞级直升机护卫舰,其海基空中打击战力远超中共〝辽宁号〞航母。

29日,《纽约时报》报导,中共正全力发展海军和导弹,要在台湾周边海域、西太平洋和南海挑战美军。美国〝国家利益〞网站25日刊文披露,中共在冷战后推动前所未有的大规模造舰计划,扩张速度超过任何国家。

另外,俄罗斯9月将举行30万人的〝东方─2018〞大型战略演习,中共也派3000名军人参加,期间中俄还将联合进行核战模拟。这次军演的规模乃冷战后罕见。

在此之前,美国总统川普谴责中共已将太空军事化,并宣布成立美国太空部队,致力于短期内超越中共的太空武器。

种种迹象印证了,两大阵营的军备竞赛早已上马,并在全面铺开。

与此同时,中美贸易战正在如火如荼地进行中。在贸易战持续升级的同时,中美在朝鲜、台海和太平洋也展开激烈的角力。

在朝核问题上,川普日前公开谴责中共因为贸易战的原因,对朝鲜施加负面影响,搅局美朝无核化谈判。而中共官方则否认将朝核问题和贸易战挂鈎。

台湾问题上,中共近期逐步加大对台军事威胁、外交孤立和经济封杀。为应对中共威胁,川普政府对台湾表现出更多的支持。美国最近通过的《台湾旅行法》给中美关系带来很大冲击。此外,美国还宣布将对台湾加强军事支持,确保台湾安全。

另外,中共将南海视为〝核心利益〞之一,持续将南海岛礁军事化,部署军事设施。而美国则坚持在南海实行自由航行。近期,英法等国也宣布加入南海巡航,共同应对中共在南海给周边国家造成的威胁。

因为中共在南海的军事化动作,美军今年撤回让中共军队参加环太平洋军演的邀请。2014年俄罗斯入侵乌克兰之后,美国就已拒绝俄罗斯参加该军演。

另外,美国新成立印太司令部,把日本、韩国、澳洲、印度等纳入其〝印太战略〞,也推动台湾实质参与防卫任务。

川普8月13日签署的美国新国防法案,明确与中共的〝长期战略竞争〞是美国根本性的优先战略,美国将在外交、经济、情报、执法等领域与中共全面对抗。

该法案标准着,自由阵营与共产阵营的新一轮冷战已经开启。上一轮冷战的结局是苏联解体。如今俄罗斯国力大不如前,中共成了新冷战中的共产阵营领导者。

中共近年来抛弃〝韬光养晦〞战略,推出〝一带一路〞、〝中国制造2015〞等计划,在政治、军事、经济上全面扩张,并致力于输出意识形态,打造所谓〝人类命运共同体〞。而川普上任迄今,开始从经贸、军事上围堵和遏制中共。

日前,有台媒文章聚焦这场角力国家财力、国际结盟和军事科技的全方位竞赛,分析了其影响和可能的结局。

文章先从海军装备出发,比较了中美两军的军力。文章指,中共海军只有舰艇总数超过美军,但其质量则难以恭维。美国海军从航母、战舰、潜艇的数量和战力上都远超中方。中共军队存在反潜、防空等致命短板,战力只有美军的20%,差距至少30年。

不过,中共已拥有陆基导弹和东风21等反航母导弹,也在秘密发展核武器和太空武器。文章认为,美国已开始正视中共军力发展,认同军备竞赛的必要性。川普增加了500亿军费,中共料也不会服软。

但是,中共〝一带一路〞对外撒币已超过5000亿美元,国内又有地方债危机、房地产泡沫,还有中美贸易战的巨大影响,而海军是最烧钱的军种,一支航母舰队每年要花费数百亿人民币,此外还有天宫、神舟等航天计划。

文章指,中共把场面拉这么大,能否支撑不被压垮?最后到底是超越美国,还是根本自讨苦吃呢?



截至目前,美国已经与墨西哥达成新的自由贸易互惠协议,加拿大也已向美国示好,表示愿推进美加贸易谈判。美国总统川普在理顺与欧盟、日本、墨西哥、加拿大的新贸易关系后,外界认为,川普的下一个目标才是中共。

而中共则希望在9月的中非峰会上,拉拢非洲国家加入中方阵营,为自己虚张声势。

美国重整势气 联多国抵制中共不公平贸易

本周一(8月27日),川普在白宫召开记者会,宣布美国与墨西哥已就自由贸易协定,初步达成新协议。与之前的《北美自由贸易协定(NAFTA)》不同,新协议将使美墨双赢。

〝北美自由贸易协定(NAFTA)是这个国家史上最糟糕的交易〞,〝我将终止现有协议,转向这个(新)协议。〞川普27日在白宫表示,〝我们将去除NAFTA名字。它有一个不好的含义,因为美国受到NAFTA的严重伤害。〞

当天下午,加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)便与川普通电话,表达愿意推进美加贸易谈判。特鲁多当天傍晚还在推特上发出讯息,告知各界美、加贸易谈判将加紧进行,可望于本周内达成结论。

另一方面,继中美第四轮谈判(8月22日、23日)无果后,美国随即与欧洲、日本的代表团于翌日(8月24日)在华盛顿会晤,讨论了在世贸组织(WTO)如何联合对抗中共,挑战其工业补贴和国企垄断的做法。接下来,美、欧、日还将于9月在布鲁塞尔举行会晤。

此外,8月30日,川普在接受彭博新闻采访时还强调,〝如果他们(WTO)没有进行改进,我将退出世贸组织。〞此前,川普还曾多次表示,美国在WTO受到〝非常糟糕〞待遇已经多年,美国处于很大劣势之地,位于日内瓦的WTO机构需要〝改进他们的方式〞。

唯独与中共的谈判,川普总统8月27日在白宫坦率地说:〝我们也在与其他国家一起合作,中国是其中一个,他们(中方)想谈判,坦率地说,现在不是与中方进行谈判的正确时机。〞

中共试图拉拢非洲 虚张声势

8月22日至23日,中美第四轮谈判在华盛顿DC举行。从双方公布的消息来看,此次谈判没有取得丝毫进展。有美媒披露,中共官员甚至提出在11月美国中期选举前,不再进行谈判的可能性。

目前,中共正试图通过拉拢非洲,为自己阵营赢得一点〝实力〞。9月3日,〝中非合作论坛峰会〞将在北京举行,为期3天,北京〝一带一路〞政策将成为峰会的一项议题,当局期望通过拓展非洲市场,大大减轻中美贸易战带来的影响。

〝法新社〞报导指出,〝一带一路〞有可能涵盖了非洲的所有国家。在上届中非峰会上,北京向非洲撒出高达600亿美元的贷款和援助。但北京的大举投资目前也引起了一些非洲国家的强烈反弹,如纳米比亚等。

香港《南华早报》报导,中共国际经济交流中心副理事长魏建国称,未来5年,中方每年出口非洲的商品将达到5,000亿美元。魏还宣称,非洲将取代美国,成为中国出口的最大市场。

但值得一提的是,非洲国家的购买力与市场规模,根本无法与欧洲、北美、日韩等国相比,难以为中国赚进足够外汇。另一方面,中共宣称不仅不追讨非洲国家旧债务,还要继续对外撒币、资助非洲,这可能导致中共财政压力更为沉重,已经加速流失的外汇储备更为紧张。

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