【中国观察北京时间2026年06月03日讯】经济合作暨发展组织（OECD）最新报告指出，过去20年来，中共对15个关键产业提供的政府补贴，远高于全球其它主要经济体，部分产业获得的支持甚至高出国际同业3至8倍。这不仅改变了全球经济格局，也构成不公平竞争。 分析人士认为，这份报告再度揭示北京正藉由国家力量争夺全球产业主导权。
拥有38个成员国的OECD，6月1日发布《制造业集团和工业公司》（OECD MAGIC）调查报告，针对航太与国防、钢铁、半导体、汽车、风力涡轮机等15个关键工业领域的525家大型企业进行调查。
报告发现，2005年至2024年间，中国企业获得的政府支持规模明显高于全球主要经济体，平均是OECD国家企业的3至8倍。2005年至2023年间，企业市场占有率成长中约22%可归因于政府补贴，而中国企业这一比例接近60%。
OECD将政府补贴比作“体育运动中的兴奋剂”。
报告认为，过去20年来，中国企业在太阳能板、造船与钢铁等产业取得庞大市占率，关键原因并非效率或创新，而是来自强大的国家支持。政府补贴使这些企业得以持续扩张产能、压低价格，进而损害其它国际业者利益。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示，中共大规模补贴产业，一方面是为了维持就业与出口，避免产能过剩企业倒闭；另一方面则透过低价倾销赚取外汇，支撑其更大的战略布局。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“这些产业实际上并没有什么太大的国际竞争力，没有办法在国际市场上竞争。只有补贴了以后，才能以低价倾销去占领国际市场，从而给中共赢来赚来这些宝贵的外汇。”
美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）指出，北京的目的在于通过低价与速度完成不对称竞争。
美国经济学者黄大卫：“目的不在于市场上是否有利润，也不在于企业是否真正能够生存，主要是在于以消灭对手为目的。”
黄大卫表示，这些原本应用于民生、医疗、养老及教育的财政资源，被大量投入产业补贴之中。
黄大卫：“OECD的报告也说，西方国家采取的直接拨款或减税，一般透明度会比较高，而中国更倾向于利用低利息贷款、定向贷款，意味着包括银行的被迫将存款、储户的利益跟风险无限放大。”
谢田表示，中共透过货币超发、汇率管控及金融体系运作支撑补贴政策，而通膨、货币贬值及金融风险，最终仍由普通民众承担。
谢田：“中共各级政府现在都是财政大规模的赤字，补贴的钱从哪里来呢？它用人民币印钞。同时它还操控汇率，这样就抵消了贬值的影响。至于说印钱带来的问题，带来的最终的通胀，最后都是老百姓承担。一旦这些出口导向企业，即使是政府补贴也没办法维持的话，或者由于其它国家的抵制，会让这些产业破产，中国经济就会产生巨大的麻烦。”
从《中国制造2025》到历次五年规划，北京持续透过政策与资金扶植半导体、新能源等战略产业。
分析人士认为，中共持续扶植这些产业，不只是简单的经济政策。
谢田：“实际上是把中国的失业问题输出到了海外，并且这种不公平的追求贸易顺差的行为，会造成其它国家的资金外流，甚至其它国家的产业空洞化。当然所有这些经济上的贸易形势恶化以后，也会带来地缘政治上的变化。”
黄大卫：“北京‘雄心壮志’，以本伤人、低价倾销，掠夺全球的关键产业定价权。最终达成目的就是改变世界，控制世界。”
值得注意的是，根据美国贸易代表办公室（USTR）2025年发布的报告，中共自2001年加入世界贸易组织以来，至今仍未向WTO完整通报中共实施的各项补贴措施。
黄大卫认为，如今OECD的最新报告，进一步以数据佐证了美欧长期对中国产能过剩与市场扭曲的质疑。
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