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中国三大岗位铁饭碗不再“铁”?

发布时间: 2025-06-19 13:27:30       阅读:50  

【中国观察2025年06月20日讯】在中国经济疲弱,地方财政吃紧的情况下,中共在今年两会的政府工组报告中,首次提及要“严控财政供养人员规模”。有分析人士指出,接下来可能有三大岗位的人员会丢掉“铁饭碗”。

“严控财政供养人员规模”,首次出现在今年两会的中共政府工作报告中。

随后,中共媒体《新京报》就推出“严控财政供养人员规模乃大势所趋”的评论文章,称这既是“利当前”,也是“惠长远”。

分析人士认为,这意味着接下来可能会有一些岗位被移除出事业编制。

原大陆资深资本人士徐真:“为了避免引发群体事件,它会分成两步走,第一步是合同制、聘用制,或者自付盈亏,第二步就是大规模的裁员。这些现象的背后是中共的财政,入不敷出,它要过苦日子了,要节流了。”

旅美中国人权律师吴绍平认为,经济持续下滑,失业率大增,财税收入严重不足,很多地方入不敷出,是中共这样做的最主要原因。

旅美中国人权律师吴绍平:“当然再加上今年更加特殊的情况,就是川普政府发起了贸易战。无疑对中共的经济来讲又增加了一个很不确定的因素。”

有分析文章认为,接下来可能会有三大岗位将被移出事业编制,包括教师、医护、社区工作者等。

首先,在高校方面,“编制周转池”和“备案制”近几年在多个省试点和推广。文章说,虽然周转池编制还是事业编制,但已经不是铁饭碗,用八个字来形容:人编捆绑,人走编收。

而备案制和传统事业编最大的差异在于具有合同期限。合同期满,就要根据考核决定是否续聘。

另外,国内高校在人事制度上也在大规模试探“非升即走”,这就打破了教师终生制,但执行过程同样备受争议。

其次,医生和护士的“铁饭碗”也不像过去那么“铁”了。很多公立医院采取合同制,与医护职工签订劳动合同,他们没有正式编制,还经常面临考核。

而社区工作者,也就是在街道办、居委会、妇联、社区等城市公共服务的人员,他们的岗位编外化这两年也变得严峻,“编外招聘计划”等随处可见,而且应聘者中不乏清华、北大、复旦等高校的硕士甚至博士生。

徐真:“也许今后公务员、事业单位裁员将成为常态。现在不是已经开始吹风了吗?就是告诉大家要做好心理准备。”

吴绍平:“讲白了就是抛包袱。教师、医护人员、社区工作者,他们基本上在体制里面没有什么实质的权力,他们是依附在体制边缘的人,所以中共首先开刀就拿这些群体开刀。”

吴绍平表示,现在中国社会就业形势极不稳定,如果这三大岗位的群体加入失业大潮,对中共的执政稳定性一定会产生冲击。

吴绍平:“罢课,医护人员罢工等等,这样的事情就可能增多,因为他现在不是说仅仅是减掉这些人员,他就能解决他的这个财政入不敷出的问题,他的减员他也只能有限度的减员。因为他非常清楚,如果是大规模的减员的话,它一定会引起社会的动荡。”

2023年,中共发布的《党和国家机构改革方案》,明确“中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减”。

如今中共继续吹风要“严控财政供养人员规模”,引发舆论不满。

重庆网友说,财政紧张的关键是为过去政府投资失败在买单。

一名辽宁网友说:每次精简一点人的同时会进入更多人。

云南网民则感叹:节省了半天也就几千万,挖个马路,几个亿就过去了。

吴绍平:“网民之所以吐槽,就是因为中共所谓的经济改革,一是政策不对路,第二个每次经济改革都是上有政策下有对策,使得实际上经济的效果并没有体现出来。”

吴绍平表示,实际上老百姓有着巨大的不满,各地政府的铺张浪费、贪污等问题,远比教师、医生等财政供养人员所需要的工资要多得多。

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